Control de gestión como elemento integrador del sistema nacional de fiscalización desde la teoría de la autopoiesis

Resumen

El presente producto tiene por objeto analizar el control de gestión dentro de un ente gubernamental, como elemento integrador del sistema nacional de fiscalización, vista desde la perspectiva de la autopoiesis. La misma viene sustentada en la experiencia vivida en mis años ejerciendo la función pública en diferentes niveles de gobierno. En un primer momento, desarrollo para ello, la presentación conceptual del control de gestión, para luego, distinguir los elementos fundamentales del mismo en el ámbito empresarial y público. Por otro lado, la descripción de conceptos fundamentales del tema planteado relacionado con la autonomía administrativa y lo estipulado en la normativa el sistema de control interno contempla por parte de las autoridades como forma específica de combinación con respecto al medio circundante o lugar de impacto de la gestión. La emergencia de los nuevos tiempos señala la irrupción de un nuevo orden, cuyas características sólo pueden ser inducidas una vez que el nuevo orden del control de gestión viene dado por la organización particular de los entes, organización o institución, para clausura operativa del proceso recursivo de la gestión ante un marco autopoiético. Éste implica operaciones cerradas, dados los componentes de cada institución, es decir, en la autopoiesis es el control mismo mediante el cual los elementos se organizan de manera emergente, Finalmente, la autoconstrucción de estructuras implica la forma en que se involucran los departamentos en una institución pública, así corresponde a un proceso de acoplamiento estructural con su medio ambiente, la adaptación será crucial para las distintas fases.